La Comisión Nacional de Energía (CNE) ha publicado en el Diario Oficial de la Federación el formato único de solicitud para el trámite de permisos de expendio al público en estaciones de servicio de petrolíferos. Este cambio representa un avance significativo en la simplificación administrativa del sector hidrocarburos.
Contexto Normativo
El pasado 6 de octubre de 2025, la CNE publicó el Acuerdo por el que se publica el formato único de solicitud CNE-20-001-K, dando cumplimiento al "Acuerdo de Simplificación" publicado el 11 de julio de 2025.
Marco Legal
Este acuerdo se fundamenta en la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos, que establece la obligación de las autoridades de implementar políticas de simplificación administrativa y digitalización de trámites y servicios.
¿Qué es el Formato Único CNE-20-001-K?
Es un formato estandarizado y digitalizado que consolida todos los requisitos necesarios para solicitar un permiso de expendio al público en estaciones de servicio de petrolíferos (excepto gas licuado de petróleo).
Beneficios Clave
- Proceso 100% digital a través de la Oficialía de Partes Electrónica (OPE)
- Información precargada desde el registro inicial
- Reducción de tiempos de respuesta
- Eliminación de requisitos duplicados o innecesarios
- Mayor certeza jurídica para los solicitantes
Estructura del Formato Único
El formato se divide en 9 secciones principales que cubren todos los aspectos necesarios para evaluar y otorgar el permiso:
Datos del Solicitante
Información de la persona física o moral que solicita el permiso, incluyendo representación legal.
Datos del Proyecto
Ubicación georreferenciada, inversiones y cronograma del desarrollo del proyecto.
Propiedad del Predio
Documentación que acredite la propiedad o posesión legítima del inmueble.
Autorizaciones
Manifestaciones de Impacto Social, Ambiental y Dictamen Técnico NOM-005-ASEA-2016.
Productos
Identificación de los petrolíferos a expender y la imagen comercial de la estación.
Trazabilidad
Contratos con proveedores autorizados que garanticen la procedencia lícita de productos.
Especificaciones Técnicas
Capacidad de tanques, dispensarios, sistemas de medición y servicios adicionales.
Pago de Derechos
Comprobante de pago de derechos o aprovechamientos correspondientes.
Manifestaciones
Declaraciones bajo protesta sobre cumplimiento de obligaciones y marcos regulatorios.
Requisitos Documentales Destacados
Documentación Fiscal y Legal
- Opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo, emitida por el SAT
- Constancia de Situación Fiscal vigente
- Acta constitutiva y modificaciones (personas morales)
- Identificación oficial vigente
- Diagrama de estructura accionaria y corporativa
Autorizaciones Ambientales y Sociales
- Acuse de recepción o autorización de la Manifestación de Impacto Social (SENER)
- Acuse de recepción o autorización de la Manifestación de Impacto Ambiental (ASEA)
- Dictamen Técnico de Diseño NOM-005-ASEA-2016 completo con Plano General
- Aprobación del sistema de medición NOM-005-SCFI-2017 emitido por la Secretaría de Economía
Trazabilidad y Cadena de Suministro
Requisito Crítico
Es necesario acreditar la procedencia lícita de los productos a expender mediante contratos o cartas de intención con proveedores que cuenten con permiso vigente de la CNE para las actividades de suministro correspondientes.
Ventajas del Nuevo Sistema
| Proceso Anterior | Nuevo Formato Único |
|---|---|
| Múltiples formatos y documentos dispersos | Un solo formato integrado con todas las secciones |
| Información repetitiva en diferentes etapas | Información precargada desde el registro en OPE |
| Trámites presenciales o por correo físico | 100% digital a través de plataforma electrónica |
| Plazos de respuesta extendidos | Plazos reducidos según Acuerdo de Simplificación |
| Requisitos ambiguos o poco claros | Instructivo detallado para cada campo del formato |
Proceso de Solicitud
El trámite se realiza completamente en línea siguiendo estos pasos:
- Registro en la Oficialía de Partes Electrónica (OPE) de la CNE con usuario y contraseña
- Precarga de información básica del solicitante y representante legal
- Selección del trámite CNE-20-001-K en la plataforma
- Llenado progresivo del formato sección por sección
- Adjuntar documentación requerida en formato PDF
- Realizar el pago de derechos correspondiente
- Firma electrónica con e.firma (FIEL)
- Envío de solicitud y obtención de acuse electrónico
Dato Importante
Cada sección del formato debe completarse para poder avanzar a la siguiente. El sistema valida la información en tiempo real y notifica sobre campos faltantes o errores de formato.
Plazos y Vigencia
Fechas Clave
- Publicación en DOF: 6 de octubre de 2025
- Entrada en vigor: Inmediata (mismo día de publicación)
- Disponibilidad del formato: Publicado en página web de la CNE y DOF
- Plazos de respuesta: Según lo establecido en el Acuerdo de Simplificación del 11 de julio de 2025
Manifestaciones Bajo Protesta
El formato incluye una sección de manifestaciones que el solicitante debe aceptar bajo protesta de decir verdad, entre las que destacan:
- No encontrarse en el Directorio de licitantes, proveedores y contratistas sancionados
- No estar incluido en la lista de contribuyentes con operaciones presuntamente inexistentes (Art. 69-B CFF)
- No haber participado en actividades ilícitas o actos de corrupción
- Contar con la legal propiedad o posesión legítima del predio
- Compromiso de presentar y mantener vigente el seguro de responsabilidad civil
- Conocimiento y compromiso de cumplimiento del marco regulatorio aplicable
Recomendaciones para los Solicitantes
Para agilizar el proceso de solicitud, se recomienda:
- Preparar con anticipación toda la documentación requerida en formato digital (PDF)
- Obtener primero las autorizaciones ambientales y sociales (MIA y MIS) antes de iniciar el trámite
- Asegurar la vigencia de las opiniones de cumplimiento fiscal del SAT
- Tener listos los contratos con proveedores autorizados
- Contar con el Dictamen Técnico NOM-005-ASEA-2016 completo y actualizado
- Verificar las especificaciones técnicas de tanques y dispensarios
- Leer el instructivo completo antes de iniciar el llenado del formato
- Tener a la mano la e.firma (FIEL) para la firma electrónica
Impacto en el Sector
Beneficios para la Industria
La implementación del formato único representa un avance significativo en la modernización regulatoria del sector hidrocarburos. Reduce cargas administrativas, aumenta la transparencia del proceso y brinda mayor certeza jurídica a los inversionistas, promoviendo así el desarrollo ordenado de la infraestructura de expendio de combustibles en México.
Conclusión
El nuevo formato único CNE-20-001-K es parte de los esfuerzos del gobierno federal por simplificar trámites y eliminar burocracia innecesaria. Este cambio beneficia tanto a nuevos inversionistas como a operadores existentes que busquen ampliar sus operaciones.
La digitalización completa del proceso, la eliminación de requisitos duplicados y la reducción de plazos de respuesta hacen más eficiente el otorgamiento de permisos, contribuyendo al desarrollo competitivo del sector de estaciones de servicio en México.
¿Necesitas tramitar tu permiso de estación de servicio?
En Protact te acompañamos en todo el proceso de solicitud del permiso CNE-20-001-K. Contamos con expertos especializados que conocen a detalle los requisitos y te ayudan a obtener todas las autorizaciones necesarias.
Solicitar Asesoría Especializada